基于“三重标准”的现代船员“三阶–三级–多维”
培养培训体系构建与实践的总结报告
培养高质量、高层次、高适用的现代船员,支撑区域发展、服务国家战略需求,是时代赋予涉海类职业院校的重大课题。海南科技职业大学(以下简称“海科大”)既是海南省内唯一的职业本科大学,更是全国唯一开展船员教育与培训的职业本科院校,学校于2010年创办“航海技术”专科专业,2019年建成国家级骨干专业,并获批全国首批职业本科试点专业,2021年建成省级重点学科,取得船员培训最高管理级船长培训资质,2022年获批省级示范培训基地、省级高水平专业群、海南自贸港航运发展重点研究室。
习近平总书记于2015年提出“把军民融合发展上升为国家战略”;2017年提出“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”重大决策部署;2018年赋予海南经济特区改革开放新使命,打造“国家军民融合创新示范区”、建设“自由贸易试验区和中国特色自由贸易港”的战略决策,突显海南在国家战略总体布局中的重要发展定位。遂以海洋强国、海洋强省为引领,建设好海洋千亿级产业链,服务支撑海南经济社会发展,已列入海南新时期的建设使命。
海科大连续12年坚持开展现代船员培养培训(图1),成果由学校创办人杨秀英理事长亲自策划建设,专业建设从无到优,培训等级从低到高,服务面向从单一到多维,在全国高校率先构建了标准贯连国际、课程贯通职本层次、培训贯达船长级别、服务辐射多维的现代船员培养培训体系,日益形成彰显学校特色、支撑区域发展、契合国家战略的特色发展道路。
一、现代船员培养培训体系的构建与实践
12年来,学校立足海南,辐射珠三角,面向境内外,精准对接经济和社会重点发展领域的“海洋产业”,系统构建了基于三重标准的现代船员“三阶课程–三级培训–多维服务”的培养培训体系(图2),实现从管理、培养、培训到服务的全链条船员教育。具体而言,创新构建了基于“三重标准”的现代船员教育与培训质量管理体系(简称管理体系)、“三阶课程”支撑的船员培养体系(简称培养体系)、“海河岸”全覆盖的船员培训体系(简称培训体系)和以“精准多维”为特色的社会服务体系(简称服务体系),培养了数以万计的高水平现代船员。2022年4月,光明日报发表专题文章《职业教育这十年:建设技能型社会 培养更多大国工匠》,指出“职教质量高不高,最终要用贡献说话”,并认可学校在服务国计民生方面交出了一份亮眼的成绩单,重点介绍了学校积极构建与国际规则衔接的船员教育培训体系,培养了一支“上得了讲台、修得了设备、开得了船舶”的双师型教学团队,建设成为省内唯一一家拥有海船、内河、渔船、游艇等类型全部适任资格证书培训资质的单位,改变了本省航海技术专业人才培养和涉海人员技能培训长期依靠外省外国的局面。
(一)基于“三重标准”的管理体系:保障船员培养培训全程高效、质量可靠
学校依照“国际标准、国家标准、行业标准”,创建船员教育与培训质量管理体系(图3、图4),并经国家5轮审核(图5),体系运行符合性好、有效性高,人才培养培训质量高,校内外推广应用多(图6),解决了现代船员培养培训管理有效性、质量可靠性不高的问题。
图4:三重标准的现代船员教育与培训质量管理体系文件构成
体系构建:三标引领,规定质量方针与目标,保障人才培养质量的标准级别高、适用范围广;涵盖管理规则的12个要素,明晰船员培养培训多方育人主体的职责、权限与流程;
体系范围:涉及校内15个受控部门、88个岗位、24个工作程序,187项质量记录,有效监督质量管理的有效性、符合性;
体系运行:通过文件控制等3个程序文件规范体系的建立,通过教务管理等16个程序规范船员教育与培训的实施运行,通过质量监控等5个程序,规范船员培养培训体系的质量管控。体系的运行,实现闭环管理、持续改进、提升质量的目标。
体系推广:学校借鉴该体系,推广构建全员受控的内部质量管理体系,各专业遵照运行,有效促进了学校整体教学管理质量的提升,学校2019年升格为职业本科院校。共青科技职业学院引进该体系,2014年在江西开展船员教育培养培训,成为该省唯一一所具有海船培训资格的学校,建成江西省重要的船员培训单位。
图5:海南科技职业大学-船员教育与培训质量管理体系-资质审批
(二)三阶课程体系:保障现代船员岗位、区域、素质需求高适用
面对高质量、高层次、高适用的现代船员培养培训需求,学校重点面向学生岗位胜任要求、水域区域要求,身心素养要求,创建了“基础、提升、特色的三阶课程体系”(图7),开展了强化技能、提升素质、突出特色的立体化课程体系构建与实践。学校人才培养质量高,学生招得进、稳得住、推得出、回得来(毕业生返校培训,提升船员证书等级),校企合作单位满意度、续签率100%,解决了现代船员岗位需求、区域需求、身心素质需求适用性不高的问题。
技术技能高适用:基础阶段开设知识级岗位胜任所需的课程,使学生有基础能力;提升阶段开设操作级岗位胜任所需的课程,使学生有岗位胜任能力;特色阶段开设管理级岗位胜任所需课程及特种船只、特殊区域的课程,使学生具有持续发展的能力,三阶段课程逐层递进,以课程深化实现岗位、证书、能力及学历的进阶目标,达到人才培养技术技能高适用的基本目标。
身心素质高适用:思政、军魂、文化三主题教育贯穿“三阶”始终。在思政育人的引导中,培养学生立远志、强心智;在军魂育人的训练中,培养学生强体魄、强意志;在文化育人的熏陶中,培养学生修己身、筑己长。
思想价值高适用:以海洋强国、军民融合等国家战略、区域发展政策为引领,引导学生形成小至个人从业,谋个人生计,大至服务社会,谋国家发展的价值观与人生观。
思 政 育 人
军 魂 育 人
海洋文化育人
学生国学经典诵读 半军事化会操比赛
海洋强国科普宣传活动
(三)三级培训体系:保障职业院校全口径服务行业链、产业链发展需求
多年来,面向航运交通、渔业物流等行业产业需求,海科大坚守职业教育特色,潜耕服务经济社会的能力和深度,开展了辐射海船、内河船运、岸地服务等全口径多功能培训项目,创新了“海船、内河、岸地”三级培训体系(图8),每年承担全省船员培训总量的65%,解决了职业院校服务行业链、产业链功能性不足的问题。
航运业培训:受中华人民共和国海南海事局监管指导,面向境内外船员开展船长、大副等14项海船船员培训和4项内河船舶船员培训,全面支撑海南、周边省区及一带一路沿线国家的船员培训与晋升。
渔业培训:受海南省海洋与渔业厅监管指导,面向国内渔业船舶开展一级船长、一级轮机长等4项培训,全面支撑海南境内渔业船舶高等级驾驶人员与轮机人员的培养培训。
物流业培训:受海南省人社厅与教育厅监管指导,面向省内学生开展物流管理“1+X”证书试点项目,全面支撑海南自由贸易港港口物流人才的培养与供给。
学校面向航运业、渔业、物流业开展海船船长等23项培训项目,辐射行业链、产业链、口径全、等级高,培训效果优,获得海南省船员教育与培训示范基地称号,最受欢迎的航海教育院校和“1+X”证书优秀试点院校。
(四)多维服务体系:保障职业院校精准化服务国家战略、区域社会发展需求
对接国家战略、海南省区域社会经济需求、自由贸易港建设需要,学校创新开展了“军、民、政、学”多维服务体系(图9),提升了服务对象的精准度,拓宽了服务面的广度,受到了海南海事局等多家服务对象的赞誉,解决了职业院校服务区域社会发展针对性不强的问题。
服务军队:面向中国海监、海警、预备役师等军队系统,开展执法船舶船员培训、实操训练等服务。
服务民众:面向孟加拉国Sea-King Marine 公司开展培训课程输出,面向境内民众、企业、个人开展技能培训与考核等服务。
服务政府:面向境内外政府及事业,开展业务咨询、制度建设等服务,如为海南海事局提供海南自由贸易港船员管理制度建议、并提供长期的知识咨询服务;为海南省高级人民法院长期提供海事法律及业务咨询服务。
服务学校:面向境内外学校,开展学术交流、资源共享、研学访学等服务。
二、标志性成果
(一)人才培养成效显著:人有我优——区域示范,引领海南船员教育
(二)专业建设积淀深厚:人优我特-全国领先,引领全国专业建设
在三重标准的质量管理体系运行保障下,学校航海技术专业,2016年建成省级骨干专业,2019年建成国家级骨干专业(专业级别最高)。2019年,获批全国首个(唯一)航海技术职业本科专业试点(职教层次最高)。2018年建设完成国家级资源库子项目课程《值班水手与水手工艺》在线资源使用人员达25151人,遍布全国18个省份及地区。2021年建成海南省重点学科(省域最优);2022年建成海南省高水平专业群(省域最优)、省级精品课程1门、校企合作教材14册,相关教学改革、科研课题14项,核心论文12篇。
(三)培训服务省域卓越:人有我优——省内示范,支撑区域发展需求
学校开展现代船员培养培训工作12年来,一直致力于支持海南省海洋产业-海洋交通运输业发展需求。2021年获批最高管理级船长培训资质的院校(全省唯一),2022年建成海南省船员教育与培训示范基地(全省唯一),基地培训资质23项,项目全省最多;船长资质培训,等级全省最高;三级多维的培训与服务体系,功能完备;船员培训2.58万人,数量全省最高;近年来开展船员教育等相关社会服务101次、4777余人,学校涉海类专业每年培训与服务社会的人数平均超过航海类在校生数量的6倍。
2021年获批船长(无限航区)、大副(无限航区)培训项目资质
三、成果的推广应用
(一)创新培养培训体系,发挥“示范性”作用
学校创新现代船员培养培训体系,人才培养、专业建设、基地建设成效显著,“示范性”作用鲜明。本成果作为海南省优秀案例,参加2022年首届世界职教发展大会(产教融合博览会),向全世界的职教人士展示推广,是职业本科院校航海类唯一参展案例。
本成果建设实践中产生的系列方案、模式在各类国内外航海学术会议、改革研讨会上作典型发言9次。大连海事大学等20余所航海院校来校交流,部分高校对本成果的实践路径进行了借鉴应用,其中广东交通职业技术学院、共青科技职业学院、三亚航空旅游学院等院校认为:学校构建的现代船员培养培训体系,“区域特色鲜明,培养路径创新,国际认可度高”。
学校船员培训与质量管理体系5次通过国家海事机关审核,2022年审核专家组组长林承志在反馈会议中说到:“海南科技职业大学船员培训质量管理体系建设运行良好有序,可保障体系质量方针与质量目标的实现,学校建成了省内最大最好的船员教育与培训基地,是海南船员教育的一面旗帜,已经走在全国的前列,具有示范推广作用”。
(二)推动经济社会发展,发挥“贡献性”作用
2020年,潘海生等在核心期刊《现代教育管理》上发表论文《职业本科院校的专业布局与生成机理》,肯定学校开设的“航海技术”专业,精准对接了经济和社会重点领域的“海洋产业”,立足于海南省特色优势资源,服务于海南省自由贸易港建设和海南海洋经济的发展。
2022年4月,光明日报发表专题文章《职业教育这十年:建设技能型社会 培养更多大国工匠》,指出“职教质量高不高,最终要用贡献说话”,并专门报道了学校在服务国计民生方面交出了一份亮眼的成绩单,改变了海南省航海技术专业人才培养和涉海人员技能培训长期依靠省外的局面。
(三)媒介传播海科经验,发挥“引领性”作用
近5年,海南科技职业大学航海技术专业的建设特色和教学成果先后在光明日报、中国教育报、人民网等主流媒体专项报道24次。2022年,央广网、海南日报等就本成果做“海南科技职业大学海事学院:打造航海人才培养金名片”、“海南科技职业大学职业本科建设之路-以航海技术专业现代船员培养培训体系的创新实践为例”等系列专题报道。本成果的推广应用受到了社会及媒体的普遍关注,引起各界广泛反响。